При переходе на новую форму получения государственной поддержки на услуги ЖКХ люди только выиграют. С 1 августа Приморье переходит на замену натуральных льгот на услуги ЖКХ денежными выплатами.
Почти год длился эксперимент по замене льгот на деньги на двух территориях края - в Ханкайском и Пограничном районах. За это время специалисты соцзащиты досконально изучили все тонкости перехода от одной формы к другой, учли пожелания льготников и устранили спорные моменты. Подробнее о плюсах и минусах предстоящего всем льготникам процесса мы поговорили с Лилией Лаврентьевой, директором департамента социальной защиты населения Приморского края.- В соответствии с поручением Президента России, все натуральные льготы по ЖКХ должны быть заменены на денежные выплаты до конца этого года, - объясняет Лилия Федоровна. - Получение льгот деньгами удобно для льготников и не связывает жилищно-коммунальные предприятия дополнительными обязательствами по назначению и расчету льгот.У нас в крае около 340 тысяч человек имеют право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Это все категории граждан, включенных в краевой регистр льготников, - ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий, и все категории федерального регистра - участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников войн, граждане, пострадавшие от радиационных облучений, инвалиды и семьи детей-инвалидов.Те, кто зарегистрировал свое право на скидку по оплате услуг ЖКХ в отделе социальной социальной защиты населения по месту жительства и фактически ее получает, автоматически переводятся на новую форму предоставления льготы. Однако тем, кто только сейчас приобретает льготный статус или у кого сменилось место жительства, льготный статус, состав семьи нужно обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения, в социальные окна. Сюда нужно принести паспорт, удостоверение льготника или справку об инвалидности, квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги и справку о составе семьи. И человеку будет назначена денежная выплата. Есть еще ряд льготников, которые имеют право на льготы по оплате услуг ЖКХ, но никогда не обращались за ними, этим людям также нужно принести документы в единое социальное окно.- Лилия Федоровна, как известно, есть несколько вариантов замены натуральных льгот на выплаты. На каком остановились у нас?- Во время эксперимента в Ханкайском и Пограничном районах рассматривались разные способы замены льгот деньгами. Был выбран, на мой взгляд, самый оптимальный, удобный и выгодный для льготников способ - расчет выплаты в соответствии с нормативами и тарифами потребления жилищно-коммунальных услуг индивидуально для каждого льготника, чтобы ни один человек не потерял при переходе к денежной выплате то, что ему положено в натуральном виде. Вообще на территории нашей страны этот вопрос решается по-разному. Например, где-то эта льгота заменена денежными выплатами в твердой сумме, одинаковой для всех льготников. Эта схема не совсем справедлива для Приморья: у нас, как известно, в разных районах края отличаются тарифы и нормативы потреблений. Мы считаем,что эксперимент в Ханкайском и Пограничном районах прошел удачно. В первые месяцы у людей возникали вопросы, как рассчитывается льгота. Раньше в квитанциях было видно, какая скидка предоставляется по каждому виду коммунальных услуг. Сейчас для каждого льготника специалистами территориальных отделов социальной защиты населения распечатываются индивидуальные расчеты размера выплаты, которые можно будет получить при обращении в единое социальное окно. Продумыва-ются и другие возможности информирования граждан о размере назначенной им выплаты.- Как переход от натуральной льготы к денежной выплате будет осуществляться на практике?- В августе, вместе с пенсией, льготники получат денежные выплаты, взамен предоставлявшихся им льгот, а в сентябре -квитанции, в которых будет проставлена полная сумма для оплаты жилищно-коммунальных услуг.Люди ничего не потеряют! Размер денежной выплаты будет произведен в строгом соответствии с законом и в ряде случаев размер выплаты превысит размер натуральной льготы. Например, если у человека установлены счетчики учета горячей, холодной воды и он их экономно расходует (а, как правило, так и происходит), то он выиграет: расчет денежной выплаты будет производиться по нормативу, фактически человек заплатит за услугу меньше. Выиграют и те, кто получает субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. В Приморье их получают более 95 тысяч семей, из них около 60 процентов имеют льготный статус. По постановлению правительства, расчет субсидий будет осуществляться по формуле, из которой исключается понижающий коэффициент, из-за чего субсидии вырастут от 900 рублей и более (для каждой семьи расчет делается индивидуально).Перерасчета льгот из-за отключений воды или проблем с отоплением не будет, то есть льготники в любом случае получат выплаты в полном объеме. А вот при повышении тарифов, изменении нормативов потребления автоматически делается перерасчет денежных выплат.Лилия Федоровна, а как решился самый сложный вопрос по льготникам, проживающим в частных домах? Люди были недовольны тем, что им поставили обязательное условие -приносить документы, подтверждающие покупку дров или угля.- Губернатором Приморского края принято очень хорошее решение: все льготники, проживающие в домах с печным отоплением, получат разовую денежную выплату. Размер выплаты будет определен каждому льготнику в соответствии с его статусом исходя из нормативов потребления топлива в каждом муниципальном образовании и стоимости тонны угля или кубометра дров. Причем, без предоставления каких-либо подтверждающих документов! Это очень важно, потому что в ходе эксперимента стало понятно, что предприятия, у которых льготники могут официально приобрести топливо, есть не во всех районах, а у частников не всегда можно получить подтверждающие покупку документы... Сегодня, благодаря решению губернатора, мы ушли от этой проблемы. Главам муниципальных образований, где еще есть вопросы по обеспечению населения топливом, рекомендовано обеспечить людям возможность его приобрести.Ирина Климова18июля 2008г.
|